河北武安市村支书贪污挥霍二百多万，投诉一年未果

提要：河北省武安市北安乐乡近古村是个农业村，村支书贪污挥霍集体财产二百多万元，自上任以来就没有村务公开过。村支书占用基本农田开砖厂，取土烧砖毁坏集体深水井，为了自己工厂交通方便堵塞灌渠，造成两千多亩土地无法浇灌，严重影响耕种，作为靠种地吃饭的近古村，村民疑问：这样的村支书合格吗?谁来监管!

在任一年多，村集体二百多万不知去向

武安市北安乐乡近古村是个农业村，有约4300口人，靠种地吃饭的村民并不富裕，村支书袁福全上任一年多，就贪污挥霍集体财产二百多万，这钱是老百姓卖地款及村集体企业承包费。

村民反映：袁福全2014年3月代理村支书，2015年元月当选村支书后，大量侵吞挥霍集体财产，村民向记者提供了一份经过村民核实的几笔账务，其中有村集体企业砖厂和沙场的承包费，还有占用土地款项等等，数额几万到几十万甚至上百万，更有甚者，每年市里给村里拨发的卫生费每人30元，4300人，总计12.9万元，也被村支书占用了一部分。

随同反映问题的知情村民愤慨的说：这些钱款，有的取走不报账，有的数额巨大一张白条就算了事，还有的根本就不入账，如：2014年4至5月份西气东输工作道路经过村里，挖沟占地，总计补偿大约15万元左右，至今未入账，也没见钱……。这些款项中，仅占地款就达180多万，本应该发给被占地村民的，结果分文未给，钱也被其取走花掉。村支书还有其他违规使用挪用钱款的情况，仅核实的项目总款额就达到261万，不列支不报账。这些都是我们村集体的钱。

袁福全还随意报账，伙同大队会计、支委等人制造假账，随意捏造支出，单据基本都是假的，化整为零，自己写个条子几万元三人签字后就记账，随意写个人名就入账。

担任副支书时就存在严重问题，居然又扶正当支书

经过了解，该村支书上任之前，是村里的副支书，期间有多项违规问题，不但没有处理，反而扶正当村支书了，这样的人怎么能让百姓信服呢?

村支书袁福全自家开有砖厂，占地一百多亩，其中基本农田就有50亩，据说，土地部门发现后曾经制止并做处罚处理，但是砖厂仍然在生产，没受任何影响。为了制砖取用耕地土，居然将集体投资近10万元，用于耕地浇灌的唯一一口深井强行挖掉，集体的配套变压器拉倒自家砖厂使用，造成400多亩耕地无法浇灌，严重影响农民收成。

身为村支书的袁福全还占用村里土地开洗选厂，为了选厂进料和卖砖方便，将大量的尾矿及废渣，直接倒入村里的浇地灌渠，致使灌渠被堵塞1500多米长，形成道路供自己的企业方便，却造成灌渠下游的1300亩耕地不能浇灌，被堵塞的水渠是自然河流，据说是民国时期开通至今，村民迫于村支书不讲理不要命，只能忍气吞声。

村民补充说：非法占用9队、10队、11队的基本农田50余亩，用于砖厂取土，基本农田被严重毁坏，无法复耕。袁还把南岗引水地下管道500米给弄坏，管道损坏现场还在那里放着，这些情况我们在2015年6月份，向北安乐乡领导反映过，答复是：安排人调查了解一下情况，就再也没有音讯。

据知情村民反映，袁福全是近古村一霸，在2013年，袁福全当副书记时，还发生过殴打支委委员和村民的严重事件，这些事都不了了之。

村务不公开，越俎代庖架空村主任

有村委表示：自从袁福全担任村支书以来，就不知道什么是村务公开，重大事情都是其自行做主，召集开会也是走走形式，根本不允许提出意见，只能被动服从，否则就会惹来麻烦。

财务规定每一个季度上墙公开一次，但是村里从来就没有公开过，开支收入应该经过村主任批准，但是袁福全从来就没有走过这个程序，直接跨过村主任，直接插手村主任的工作，严重违反相关规定。

村民层层反映问题，至今没有结果

关于村支书的经济问题，近古村民多次向北安乐乡领导反映过，领导每次都是当场答应派人了解情况，就没有下文了。无奈，村民向武安市信访办反映，也是没有回音。实在没有办法的情况下，村民又向武安市纪检委多次举报村支书的问题，至今也没有结果，在这种情况下，村民又于2015年9月份到河北省纪委反映情况，2015年10月20日左右，省纪委批复下来要求严查，据此，村民又多次到武安市纪委询问查办结果，至今没有给村民任何回复。

村民还告诉记者：我们几乎每次反映情况，当事人随后就知道了，并且多次在村里扬言：任你们怎么告，我都不怕，我能用钱摆平。

律师：主管部门有失察之嫌，村务不公开违法

某律师事务所陈律师表示：按照国家有关规定，在村级组织的职责分工中，村支书是负责党务工作，村主任是法人抓经济和村集体事务，而在近古村却出现了村支书将村主任架空，党务经济一把抓，这是严重违规的做法。而且，让本来就存在问题的人担任村支书，其上级主管部门有失察之责。

另外，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》以及《村民委员会组织法》的有关规定，村务工作尤其是财务支出，必须定期公开公布，接受村集体的监督，近古村的村务不公开属于严重违反《村民委员会组织法》的行为，其上级部门应该依法督促纠正，如果存在违法问题，应该交由公安、检察或纪检部门依法依规处理。

来源：http://cjxw.comnews.cn/2016/mingqing_0411/697.html

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